按照中央的部署和要求，国家旅游局坚持把总结工作作为学习实践活动的重要步骤来抓，周密部署，精心安排，注重突出“五性”，即总结工作重要性、全面性、针对性、实效性、成果性，努力实现对学习实践活动的再认识、再梳理、再深化、再提高，确保了学习实践活动圆满完成，为巩固和发展学习实践活动成果打下了坚实基础。2月23日，经测评，群众满意度达98.1%。
一、深化认识，突出总结重要性。编筐编篓，重在收口。局党组认为，总结工作作为学习实践活动的环节之一，既是集中学习实践活动暂时告一段落的节点，又是下一步巩固和发展学习实践活动成果的起点，具有承上启下的关联和带动作用。为切实提高全局上下对总结工作重要性的认识，激发大家参与总结的热情，局党组、各司室和直属单位，自上而下认真组织学习了中央《关于认真做好第一批深入学习实践科学发展观活动总结工作的通知》、《关于做好群众满意度测评工作有关问题的通知》和《中共中央关于印发〈向中央政治局通报中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告〉的通知》等3个重要文件，以及胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导同志的重要讲话精神。局学习实践活动办公室还将中央有关学习实践活动的一系列重要文件汇编成册，下发至各级党组织，并规定重要书目集中组织学习，全局再次掀起了学习新高潮。通过深入学、反复学，各级党组织和广大党员干部进一步认识到，虽然学习实践活动有时限，但是深入贯彻落实科学发展观是无时限的，必须常抓不懈。扎实做好总结工作，有利于进一步把学习实践活动形成的共识、取得的成效、积累的经验转化为促进旅游业科学发展的强大动力和自觉行动，始终用科学发展观指导旅游业科学发展。为此，进入整改落实阶段后期，国家旅游局就及早动手，及时启动，专门制定下发了总结工作实施方案。
二、认真梳理，突出总结全面性。学习实践活动内容多，时间长，总结工作重在梳理、贵在全面。局党组明确提出，总结工作要按照3个阶段、11个环节的工作任务，全面梳理，做到学习内容、参加人员全覆盖，工作一项不漏，人员一个不拉。为此全局集中利用一周时间，组织开展了“回头看”。一是回头看学习，仔细检查党员干部是否按要求学完了规定书目，重点检查“三本书”，本着缺什么补什么的原则，及时“补课”，务求学有所获、学以致用。二是回头看问题，重点从主观层面深挖存在问题的原因，进一步分析检查对科学发展观的认识和理解是否真正到位，解放思想开拓创新是否真正深入。三是回头看成果，切实做到立说立行，件件有回答，并将“回头看”与着力推进体制机制创新紧密结合起来，力争早出成果，多出成果。四是回头看作风，看理想信念和宗旨意识是否坚定，是否存在不敬业、不求进取、办事不踏实、不严谨、拖拉推诿和遇到矛盾绕道走的问题，是否存在党纪政纪观念松懈、有章不循的问题，办公运行不畅等问题。通过开展“回头看”，逐阶段、逐环节、逐项工作理一遍、过一遍、查一遍，广大党员干部普遍对学习实践活动3个阶段任务清、11个环节情况明、问题找得准、原因分析透、成效评价准，达到了加深印象，查漏补缺的目的，进一步增强了大家参与总结的责任感和巩固活动成果的主人翁意识。
三、联系实际，突出总结针对性。为防止总结工作重点不重，效果不显，着眼巩固和发展学习实践活动成果，局党组明确要求，在全面梳理工作的基础上，从局党组到司室、个人要紧密结合工作和思想实际，有所侧重，突出针对性。局党组重在总结活动成效、经验，查找活动存在的问题，形成巩固成果的基本思路；各司室、直属单位重在结合业务工作，总结活动做法、取得的主要成效，以及今后工作思路；个人重在总结对科学发展观的认识、理解及工作打算。召开局党组扩大会，认真听取16个司室、直属单位开展学习实践活动情况的汇报。在此基础上，重点总结了坚持理论武装、坚持实践特色、坚持群众路线、坚持领导带头、坚持统筹兼顾等五个方面的经验；查找了活动中存在的“工学矛盾较为突出、学习理解不够深刻、联系实际不够紧密”等三个方面的问题；并从坚持不懈抓好深化学习、认真抓好整改落实方案的落实，加强和改进机关作风建设，建立健全学习实践活动长效机制等四个方面，提出了进一步巩固和发展学习实践活动成果的工作思路。广大党员干部普遍感到，这次学习实践活动总结工作联系实际紧密，梳理全面，重点突出，针对性强，个人有体会，司室有收获，全局有经验，为巩固和发展学习实践活动成果奠定了实实在在的基础。
四、狠抓整改，突出总结实效性。整改是学习实践活动的关键点，总结是落实整改的助推器。局党组将整改落实方案以《责任书》的形式分解到司室、细化到岗位，落实到个人。在总结中发现有责任不到位或职能交叉的，在总结时及时督促落实，并协调相关司室及时进行任务调整，进一步明确责任主体。例如，整改方案中明确的创新导游管理体制问题，原来由人事司与监管司共同负责落实，在总结时，针对业务特点，通过活动办协调，进一步明确由监管司牵头负责落实。对活动结束前需要完成的退还旅行社质量保证金、制定机关干部选拔任用办法等5项整改任务进行了督办。针对废、改、立工作进展较慢的问题，进一步限时对现行各类政策措施，意见办法、规章制度，抓紧进行系统梳理，列出完成时间表。至活动结束前，对20多项规章制度进行梳理，废止了8项、修订了11项、新制定了6项制度。并将整改落实方案连同《责任书》汇编成册印发各单位，将整改作为下一步巩固和扩大成果的重要内容，列入各司室、直属单位半年和年终考核目标，由局办公室督促落实。通过深入扎实总结，从局党组到各司室、直属单位，按照“结合实际、突出重点、多措并举、务求实效、量力而行、尽力而为”的原则，真正使整改落到了实处。
五、抓住关键，突出总结成果性。学习实践活动总结报告不是一般的工作性总结，而是学习实践活动重要成果的体现，撰写好学习实践活动工作总结报告是总结工作的重要内容，关键所在。局党组提出要象抓撰写分析检查报告和制定整改落实方案那样高度重视，精心组织。先后3次召开党组会，就如何写好总结报告进行专题研究。局领导逐条逐句进行修改。局学习实践活动办公室主任、副主任亲自组织力量进行报告的起草、修改和完善工作。为使总结报告全面反映活动情况，专门召开了局党组扩大会，听取各单位一把手汇报本单位的活动总结情况，会后又专门组织相关人员对各单位情况和意见进行汇总整理，尽可能吸纳到局党组总结报告之中。局党组总结报告初稿形成后，在征求6位局党组成员意见的基础上，又逐个征求16个机关司室、直属单位的意见，并在局内办公网公布，广泛吸纳意见建议，并召开了学习实践活动总结交流会，司室、直属单位一把手带头交流心得体会。同时，针对群众满意度测评中提出的26条意见建议，对总结报告进一步修改完善，从基本情况、主要做法、取得成效、基本经验、下步打算等方面，最终形成了较高质量的总结报告。同时，为了提高各司室、直属单位的总结报告的质量，局活动办专门下发通知提出明确具体要求，经几上几下多次修改，最终形成了能够全面、准确反映本单位学习实践活动总结的成果。最后，国家旅游局将学习实践活动三个阶段形成的调研报告、分析检查报告、整改落实方案、活动总结报告分别汇编成册，用以指导当前和今后一个时期旅游业的科学发展。
来源：中国共产党新闻网
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