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凤懋润：《架桥铺路、造福民生——中国公路桥梁自主创新之路》 |
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主席，尊敬的各位同志，改革开放的中华大地见证了中国日新月异。改革开放的中国公路交通记录了现代化建设者的丰功伟绩，川流不息的汽车运输把经济增长稳稳的托起，百万交通儿女用心血写就了国家发展的大好诗句。 大家都知道公路交通是综合运输系统的重要组成部分，发挥着基础性的作用。2008年对于公路交通来说是大喜之年。总长度3.5万公里，由高等级公路组成的国道主干线在“两会”之前全面贯通，比原计划提前13年。与此同时，“20岁”的中国高速公路总里程突破了5万公里。外国同行听起这些真是目瞪口呆。
另外，在“五一”国际劳动节前夕和“七一”党的生日前夕，有两座世界一流的桥梁建成通车投入运营，一座是被国外同行称为建筑奇观的长36公里的杭州湾跨海大桥，这座大桥把上海和宁波联系在一席，缩短了陆路交通运输120公里。另一座是被国际上称为无与伦比工程的世界上首座跨径超过千米的斜拉大桥——苏通长江公路大桥。它把长江北岸的南通和长江南岸的苏州联系在一起，汽车运输只需5分钟飞渡长江。以世界桥梁工程为代表的中国交通的业绩是改革开放成果的具体体现，让我们翻开30年征程的画卷去展示一下30年来中国交通发展的历史足迹。
大家知道“要想富先修路”是百姓的心声，“经济发展，交通先行”是政府的理念，中国经济的持续快速发展，为公路大建设提供了历史的机遇。中国高速公路在突破了中国要不要修高速公路的思想束缚之后，在1988年实现了中国高速公路“零公里”的突破，到今天整整20年，在第一个十年中国高速公路特建设以每年858公里年均增长向前延伸，而后十年则以每年五千公里的年增长速度向前延伸，现在为止达到了54000公里。
而在高速公路全国建设当中，许多省份走在了前面，据去年年底统计，省级范围内高速公路通车里程超过突破4000公里的有河南和山东两省份，高速公路省内突破3000公里的有江苏、广东两省份，河北、浙江、云南、湖北、安徽、陕西、江西等七省份突破了2000公里，辽宁、四川、山西、广西、内蒙、湖南、福建、甘肃、重庆、黑龙江等十个省超过了1000公里，共计有21个省高速公路的历程突破了1000公里。 刚刚提到提前了13年全面贯通的“五纵七横”国道主干线，是中国国家公路网三级大动脉的一级，而这样一个规划是从1991年到2020年，贯穿30年的建设期。由于1998年应对东南亚经济危机，中国政府加大了基础设施投资，公路建设抓住了这样一个机遇，掀起了大规模高速公路建设的热潮。一期就是图中黄线标明的“两纵两横三条重要路段”，它的总长度是35000公里的一半，先期实现。这样一个黄线的规划在河南省境内是一个“大十字”。“两纵两横三条重要路段”的计划在2004年全面贯通，整个“五纵七横”35000公里的计划今年“两会”前夕全部贯通。
到去年年底，中国公里总里程达到358万公里。这个数值如果比照改革开放之初中国只有89万公里的公路情况来看，那么358万公里是一个多么巨大的增长！改革开放之初，中国公路除了89万公里的一般公路外，还有59万公里的农村公路。89万公里的一般公路当中，41%是上不了等级的公路，我们叫做等外路。上了等级的路59%当中又有97.5%的绝大部分是一个车道的三级路和四级路。那时候国道上的行车速度平均30公里，严重制约了国民经济和百姓出行。经过30年，去年年底我们的公里总里程达到358万公里，如果加上村道是520万公里，这是一个巨大的增长。我们把二级以上的公路叫做高等级公路，高等级公路占全国路网总里程的10%多，路网密度达到了每百平方公里有37.33公里的公路。 郑州地处中原，在全国公路运输格局当中，发挥着全国主枢纽中心的作用，“中原通则全国通”。河南省公路建设取得了长足的进步。去年年底为止，除了刚刚提到的河南省高速公路历程4556公里居全国首位外，河南省以公路总里程24万公里也是居全国之首。公路铺筑了水泥和沥青路面的一层达到了14.2万公里，在全国居第二位，按国土面积计算，河南省的公路密度达到每百平方公里143平方公里，在全国居第二，仅次于上海市。
大家也知道，河南省正在实施“六纵八横六放射”的高速公路网建设计划，瞄准的目标是6280公里。河南公路发展位居中部地区乃至全国的前列。在今年抗击冰雪灾害和抗震救灾抢险的运输当中发挥了重要作用。对于中国公路，特别是高速公路发展的业绩，世界银行的专题报告是这样评述的，报告说“中国经济发展之所以能够保持长期快速稳定的发展势头，其中一个重要的方面是得益于中国大力发展高速公路等基础设施。相反，俄罗斯、印度等发展中大国或经济体的基础设施发展滞后，对其经济发展形成了严重的制约，目前俄罗斯、印度等许多国家都在积极的学习中国高速公路发展的成功经验。” 除了三级路网的大动脉一级，中间的层次是国省干线、区域经济干线这个层次。第三个层次是毛细血管的层次，即农村公路建设。2003年发出了“修好农村路，服务城镇化，让农村兄弟走上沥青路和水泥路”这样一个支持“三农”的号令。掀起了农村公路如火如荼建设的热潮。五年来新改建农村公路130万公里，其中沥青水泥路89万公里，去年年底为止，农村公路共计314万公里，县道51万公里，乡道100万公里，村道162万公里。
20年前，农村兄弟喊出了“要想富先修路”的口号，今天农民兄弟做诗于“唐修塔，宋修庙，明修墙，清修园，共产党领导百姓修大道”。他们说“铺下的路、竖起的是碑，连着的是心，通达的是富”。“要想富先修路”的口号飘洋过海。2005年我出访印度，印度的同行告诉我，印度的老百姓接受了这个口号，我们这个口号已经传遍地了发展中国家。在中国农村公路建设当中，实施了建养管、路车站一体化的理念，让农民兄弟能够享受到基础设施大建设带来的福利和效果，也能够直接感受到改革开放的成果。
通过30年来基础设施建设的完善，公路运输的基础性作用得到了进一步的发挥。2007年由公路运输承担的社会客运总量达到了92.1%，由公路运输承担的是社会运输总量的72%，公路运输制约经济发展的环境得到了全面缓解，公路交通发展取得了举世瞩目的成绩。高速公路运输对经济增长发挥着越来越大的支撑作用，高速公路网已经成为综合运行体系中的大动脉和骨干网。
大家知道桥梁是重要的交通基础设施。桥梁是架起来的路，飞跃深沟峡谷，横跨江河湖海，使天堑变通途。30年来中国现代桥梁建设遵循“解放思想、自主建设、博采众长、自主创新”的指导思想，不断取得发展。过去的30年中，在珠江三角洲、长江流域和长江三角洲打了三个大的战役。改革开放之初，上世纪80年代，珠江三角洲掀起了公路基础建设的热潮，为经济增长铺就跑道。1981年在政府的支持下实现了贷款修桥的政策性突破。于是，路桥建设在珠三角的水网地区如火如荼的展开。珠江三角洲打响了中国现代桥梁建设的第一战役。
90年代初，以浦东开放开发为龙头带动长江流域经济发展的指导思想和大战略，打响了长江干流3000公里的桥梁建设大战。在这10年当中，建设了几十座现代化的桥梁。进入新世纪，随着区域经济的发展，长江三角洲成为改革开放最活跃的地区，打响了路桥建设的第三战役。与此同时，党中央发出西部大开发的号令，在西部山区崇山峻岭、雪域高原、黄土高坡这些特殊自然环境的地区也开展了大规模的路桥建设。我们应该回忆到在中国公路和桥梁发展过程中的三件大事，有历史意义的大事。第一件就是在90年代初，当中国桥梁的跨度已经突破了200米向400米跨度迈进的时候，桥梁建设者和领导者面对着中国人有没有能力建设400米以上的特大跨径的桥梁工程。在质疑和挑战面前，老一代桥梁工作者李国豪，时任上海市政协副主席，强烈呼吁由中国人自己设计，时任上海市市长的江泽民同志作出了由上海市桥梁界合作南浦大桥的决策，使我们有了实践的机会，有了中国发展自己的桥梁技术的机会。1991年上海南浦大桥，中国第一座跨径423米的大桥建设成功。两年多以后世界跨径通过600米的杨浦大桥建成，当时是世界第一跨径大桥。两座特大跨径斜拉桥的建成极大了鼓舞了中国的桥梁建设者，掀起了全国建设跨越大江大河大跨径桥梁的热潮。
第二件有纪念意义的事情。90年代初，当策划修建珠三角珠江口虎门大桥的时候，老一代桥梁工作者强烈呼吁在鸦片战争这个国耻地具有特殊意义的地方建设桥梁，应该由中国人资助建设，这个呼吁得到了政府的响应，从外国人手里拿回来了的自主权。1997年香港回归前夕，这座在威远炮台旁边拔地而起的880米跨径的悬索桥成功建成。应该说在香港回归之前，抗击外来侵略的威远炮台旁边的这座大桥的成功建设，是桥梁建设者献给中华民族的一份厚礼。
当中国桥梁跨越了400米、600米、800米，开始向千米进军了。中国第一座千米悬索桥是江阴大桥，以1385米的跨径，一跨越过长江，中国人自己设计、施工和建造。在1999年国庆50周年前夕胜利建成通车。时任国家主席江泽民同志参加了开通仪式，面对建设者代表、建设工程师们发表了热情洋溢的讲话，他最后说“今天我看到了这座桥，除了高兴以外还是高兴”。作为特大跨径或者超过千米的超大跨径桥梁工程，对国家来讲是有战略意义的民生工程，也是土木工程技术向前发展的一个平台和舞台，是培养中国自己团队的一个舞台，所以政府对于这样一些重点的建设项目给予了高度的重视和关注。这座大桥的建设，由省和部的主要负责同志联合成立了省部协调领导小组，同时由省部共同联合聘请院士、大师和知名桥梁专家组成的咨询班子。与此同时，为了整合国内外的智力资源，还成立了由国内多家设计单位组成的设计联合体，并吸收国际知名企业担任项目咨询，按照市场经济的运作，建立起以建设单位为中心，和设计、施工、监理、科研、咨询，一桥六方的建桥团队。江阴大桥和随后新世纪建设的超大型的桥梁工程都采取了这样的模式，发展了具有中国特色的建桥模式。
我们回过头盘点一下，经过30年三大战役，到今年6月底为止，中国公路的总里程358万公里的同时，公路桥梁已经建成57万座。跨径超过400米的桥梁，中国已经建成了54座，在建13座，加起来有72座。跨径超过千米的桥梁11座。这样的统计数字不含港澳台地区。
特别值得兴奋的是中国在梁式桥梁、拱式桥梁和索桥方面在国际上取得了骄人的业绩。梁式桥梁的跨径我们修到330米，是世界记录的保持者。（图）拱式桥梁是中国老祖宗发展起来的一种工艺，这样一种工艺在现代桥梁建设者的手里有了巨大的发展。无论是钢筋混泥土桥的420米长，钢管混凝土桥460米长和550米钢拱桥的跨度均是跨度世界记录的保持者。说到索桥有斜拉索桥和悬索桥，也就是老百姓所说的吊桥。斜拉索桥我们在苏通长江公路大桥建成以后跨径达到了1088米，这是绝对的世界第一。而悬索桥继江阴大桥之后，2005年又建成了跨径1490米的润扬长江公路大桥，在国际上排第三名。所以，我们的梁式桥、拱式桥和斜拉桥都是金牌的位置，世界记录保持者的位置，悬索桥排在世界第三位。
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