滇池流域工业企业水污染状况调查与分析研究[1]

中国环境学会  2011年 03月31日


  郑一新1 李中杰2倪金碧2张丽平2陈云波1 张大为2 何佳1 张琨玲1 徐晓梅1 汤锐2
  (1.昆明市环境科学研究院,昆明市新闻南路23号,650032;
  2.云南高科环境保护科技有限公司,昆明市新闻南路23号,650032)


  摘要:根据滇池流域工业企业产业结构、分布和污染现状调查,结合昆明市社会经济发展及工业布局相关规划,分析目前工业企业的发展趋势,预测工业企业发展可能带来的环境污染,提出相应的产业结构布局和相关治理政策的建议意见,为滇池的水污染防治和昆明市的发展战略规划提供参考。
  关键词:滇池流域 工业企业 第三产业 污染


  Investigation and Analysis on the Industrial Water Contaminated Situation of Dianchi lake
  Zheng Yixin1 Li Zhongjie2 Ni Jinbi2 Chenyunbo1 Zhang Dawei2 He Jia1 Zhang Kunling1 Xu Xiaomei1 Tang Rui2
  (1 Kunming Institute of Environmental Science,Kunming 650032, China;
  2 Yunnnan Gaoke Company of Environmental Protection Technology, Kunming 650032, China)
  Abstract: According to the structure, distribution of industrial contaminated situation in Dianchi lake, considering with development of economical and social, the plan of industrial distribution, analyze the trend of industrial development, predict the possible pollution with the development of industry, suggestion is given about the enterprise structure adjusting and related treatment policy.
  Key words: Dianchi lake Basin, Industry, The Tertiary-industry , Contamination


  1序言


  在滇池流域威胁水环境安全的三大污染源:生活污染、工业污染及面源污染中,工业企业污染已基本得到了有效控制[1]。经过99年零点达标行动,工业污染在滇池流域的污染影响已大幅度下降[2],其对滇池的影响程度已由第二位退居第三位。但是,滇池流域作为云南省的主要经济活动区,工业企业的发展仍是一个长期的问题。同时,工业企业污染源由于其污染物的复杂和多变性,以及检测手段的有限性,对于湖泊的水生态安全有着重大的影响[3]。为了滇池流域的环境保护和社会进步,必须寻求一条可持续的工业发展之路,在发展生产的同时,进一步降低污染影响[4,5]。本研究通过对滇池流域的工业企业污染现状及变化趋势进行调查和分析,提出保护滇池水质安全的对策建议,同时为滇池水污染防治的战略规划提供参考。


  2滇池流域工业企业现状及分布


  滇池流域是昆明市辖区内主要的工业经济区域。昆明市全部国有及500万元产值以上非国有独立核算的规模企业中,约80%位于滇池流域内,其工业总产值占昆明市工业总产值的80%以上[6],工业增加值约占昆明市工业增加值的80%。
  滇池流域现有工业企业1万余家,规模以上工业企业约700家,占昆明市的72%。2008年,流域完成工业增加值476亿元,约占流域GDP的33.8%,占昆明市GDP的29.7%,形成涵盖36个工业大类,以卷烟、冶金、装备制造、能源、化工、医药、食品为主的工业体系。
  到2008年底,滇池流域共建设有高新区、经开区、度假区3个国家级开发区,以及晋宁、呈贡的4个省级工业园区,园区经济已成为流域工业经济的主力军。
  滇池流域工业企业近十年内由于昆明市政府实施“退二进三”的产业政策以及企业进园、集群化的政策导向,使企业归类布局、园区统一管理,形成了行业板块集聚的格局[7]。在滇池流域的7个工业园区形成了以烟草及配套、有色和黑色冶金、化工、装备制造等传统企业为支撑,生物科技、光电子、环保、新能源为龙头的态势(表1)。
  表1   滇池流域工业企业分布情况

  等级

工业片区名称

行政辖属

主要行业

国家级开发区

昆明高新技术产业开发区

西山区

环保及新材料、生物医药、光机电及电力装备、电子信息及软件业

昆明经济技术开发区

官渡区

光电子、电子信息及软件,烟草及配套、汽车及零部件、自动化物流设备等机械装备制造,贸易加工,现代物流产业

昆明滇池旅游度假区

西山区

旅游度假、文化创意、体育训练、康体休闲及总部经济

省级工业园区

五华科技产业园

五华区

烟草及其配套、高档钛金为主的钛深加工、总部经济等都市型工业

官渡工业园区

官渡区

航空运输物流、保税加工仓储、铁路专用机械、模具及配套、包装印刷

呈贡工业园区

呈贡新区

以农特产品加工为主的绿色产业,生物资源开发,以铜、铝深加工为主的新型材料

晋宁特色工业园区

晋宁县

精细磷化工,机床及汽车配件、铸造为主的装备制造,光学仪器

 

  3工业企业污染排放历史变化趋势


  工业污染源在过去二十年间得到了有效控制[8]。从1988年主要污染物排放量占滇池流域总排放量的17%-21%到2008年的3%-11%,污染物排放量与生活源、农村面源相比降幅较大。其中COD排放比率从1988年的20%下降到2007年的11%,TN、TP分别从1988年的17%下降到2007年的3% (图1)。特别是在2000年有较大的降幅,主要原因是昆明市1999年采取零点行动,对在滇池流域内污染严重、生产工业落后、企业规模较小的企业进行了“关、停、并、转”,从而使滇池流域的工业污染源得到了有效控制[2]。从2000年到2007年工业污染源的排放比率变化不大,排放量变化也较小。2008年出现较大增幅,原因是2007年前的工业污染源数据主要调查对象是排放量占85%以上的重点工业污染源,而2007年国家开展了污染源普查,污染源普查为全流域的所有企业,导致滇池流域工业企业污染物排放量出现一定增幅。


  4工业企业污染源排放现状、预测及分析


  4.1工业企业分布情况
  工业污染源主要分布在滇池流域的七个主要工业园区,分布相对均匀;第三产业90%集中在昆明主城区,也就是滇池北岸的主城区域,昆明的主城区已经成为了昆明市乃至云南省的主要商业中心区(图2)。
  4.2工业企业排放现状
  根据《全国第一次污染源普查》并结合昆明市环保局2008年排污企业的申报登记、环境统计、排污许可证发放等资料,核定2008年滇池流域工业企业污染负荷后得出:滇池流域工业企业1万余家,污水排放总量约3200万m3,污染物化学需氧量、TN、TP排放总量分别为11132t,737t、108t。其中,工业总数占工业企业的30%,污水排放量及化学需氧量、TN、TP排放量分别别占工业企业总量的37%、29%、33%、5%;第三产业占70%,其污水排放量及COD、TN、TP分别占工业企业总量的63%、71%、67%、95%,第三产业污染排放已经远远高于工业污染排放所占比率(图3)。
  根据工业企业10类污染指标进行等标污染负荷排序[9],在滇池流域36大行业类型中,饮料制造业为滇池流域最大的工业污染行业,其它由高到低排列为食品制造业、化学原料及化学制品制造业、农副食品加工业、燃气生产和供应业、有色金属冶炼及压延加工业,这6大行业等标污染负荷占到总量的80%以上,成为滇池流域主要的污染行业(表2)。
  分析工业企业主要污染物COD、氨氮、TP对滇池流域的污染贡献率[10],统计滇池流域污染物排放量占总量80%的重点污染排放行业,其中,COD排放量最大的是非金属矿采选业等8大行业,氨氮排放量最大的是印刷业和记录媒介的复制等5大行业,TP排放量最大的是非金属矿物制品业等7大行业。同时,滇池流域工业污染物COD、TN、TP重点污染企业分别为113、28、73家,并呈现集中分布态势。详见表3、表4 、表5和图4。
  表2  滇池流域工业污染行业分布情况

  序号

行业类别

等标污染负荷

所占比例(%

1

饮料制造业

17.76

24.84

2

食品制造业

14.13

19.76

3

化学原料及化学制品制造业

8.17

11.42

4

农副食品加工业

7.35

10.28

5

燃气生产和供应业

7.18

10.04

6

有色金属冶炼及压延加工业

4.52

6.33

合计

59.12

82.68

  表3  滇池流域污染物COD重点排放行业

  序号

行业类别

COD(吨)

所占比例(%

1

非金属矿采选业

653.17

19.52

2

食品制造业

645.86

19.30

3

非金属矿物制品业

368.84

11.02

4

造纸及纸制品业

269.20

8.05

5

金属制品业

263.29

7.87

6

塑料制品业

220.03

6.58

7

印刷业和记录媒介的复制

189.52

5.66

8

木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业

113.17

3.38

合计

2723.08

81.39

  表4  滇池流域污染物氨氮重点排放行业

  序号

行业类别

氨氮(吨)

所占比例(%

1

印刷业和记录媒介的复制

98.44

49.18

2

造纸及纸制品业

24.40

12.19

3

食品制造业

19.26

9.62

4

塑料制品业

16.16

8.07

5

黑色金属矿采选业

12.00

6.00

合计

170.26

85.06

  表5 滇池流域污染物TP重点排放行业

  序号

行业类别

TP(吨)

所占比例(%

1

非金属矿物制品业

1.68

29.52

2

塑料制品业

0.75

13.22

3

食品制造业

0.75

13.20

4

造纸及纸制品业

0.61

10.77

5

印刷业和记录媒介的复制

0.30

5.35

6

非金属矿采选业

0.27

4.84

7

金属制品业

0.26

4.58

合计

4.63

81.49

  4.3 工业企业的排放预测及分析
  按照昆明市的“十二五”工业产业布局规划,在滇池流域将形成围绕滇池的内圈层——都市型工业经济圈和中圈层——制造型工业经济圈。内圈层以昆明中心城为核心,包括五华、盘龙、西山、官渡建成区、呈贡新区以及昆明滇池国家旅游度假区。重点发展研发、信息、工业设计创意、总部经济、生产型服务业等都市型工业产业,提升全市工业经济整体发展水平,增加城市就业岗位,推进城市化进程。区内禁止发展新的二、三类工业,禁止发展有水污染、大气污染、固体废弃物污染和危险性项目。中圈层包括昆明高新技术开发区、昆明经济技术开发区、五华工业园、官渡工业园、以及晋宁等近郊县市区。产业发展主要以一、二类工业为主,限制发展三类工业[7]。
  基于以上的发展战略规划,按照目前现有的环保政策及管理水平,预测2015年和2020年工业及第三产业的滇池入湖污染量[11,12]。今后,滇池流域工业发展主要以生物制药、光电子、环保以及新能源等产业为主,且由于污染治理较为集中和两级把关(企业内部及工业园区污水处理厂),污染排放量的增长将会小于第三产业。由于第三产业的排放目前管理较为粗放,一般只经过预处理,因此排放量的增长幅度将会大于工业企业。
  表6  滇池流域企业污染负荷预测

  年份

企业

污水量(m³/a)

COD(t/a)

TN(t/a)

TP(t/a)

2015

工业

2495.7

3071.2

220.0

7.0

第三产业

5162.9

9229.5

720.6

127.4

总计

7658.6

12300.7

940.6

134.4

2020

工业

2609.7

3113.3

220.9

8.1

第三产业

5922.3

10441.7

812.0

153.4

总计

8532.0

13555.0

1032.9

161.5

  4.3滇池流域企业污染状况分析
  根据1987-2007年期间对滇池流域污染物数据,以及2008年现状调查基础,统计分析滇池流域污染负荷量变化情况得出:
  从1993年至今,纳入统计的工业企业数量由500余家增加为上万家,主要包括工业企业和第三产业。从工业污染负荷变化情况分析,滇池流域工业污染物负荷量总体呈逐年下降趋势。这是在经济逐年增长,工业数量不断增加的情况下,一方面控制了新增污染物排放量的影响,一方面通过“以新带老”治理和削减了原有的污染源,使滇池流域污染源排放总量一直维持一个较稳定的水平内。第三产业污染负荷在企业污染源中所占比例逐年上升,现已超过工业企业所占比例,成为滇池流域企业污染负荷的主要来源。
  自2008年以来,滇池的污染治理力度加大,出台了昆明市“一湖两江”流域“禁种禁养”(禁止种植和养殖),规模化养殖业在滇池流域将会在2009年底全面搬迁完毕[13],滇池流域的工业企业污染源主要就是工业和第三产业。工业污染治理在近十年中采取了有效措施,在创建“全国环境保护模范城市”、“七彩云南”活动、“节能减排”行动的有力推动下,制定了《昆明市2009年惩治违法排污企业保障群众健康专项行动实施方案》等一系列措施和相关政策,工业污染得到了有效控制。根据“退二进三”的政策,滇池流域第三产业将会逐步增加其在工业企业中的比重,其污染的产生量也将不断增加。工业污染由于政策性导向,企业基本进入工业园区统一规划和管理,达标排放后再进入工业园区污水处理厂进一步深度处理;第三产业的特点是较为分散,水量较小,企业单独处理从建设成本和建设地点都会有很大的局限性,除宾馆、医院外,餐饮、洗浴、摄影、理发美容等都因规模小、地点受限而难以进行污水处理,目前第三产业除大的宾馆、饭店外,其它企业基本没有污水处理措施,也缺少相应的管理办法。


  5对策建议


  (1)“十二五”期间,滇池流域应继续坚持可持续发展战略,大力发展循环经济,在提升工业企业发展活力的同时,进一步减少工业企业污染排放。
  (2)对于第三产业的排水管网进行验收管理,在审批阶段就需要严格把关,建立排水档案,批准后需要对排水是否接入市政污水排水管网进行严格审查和验收。
  (3)对于可能会产生对人体有害的摄影、理发等行业,审批时一定要达到行业排放标准。
  (4)对一些特殊区域,例如自然水体附近一定范围内不得开设排放特殊污染物的第三产业企业,如理发、摄影等。
  (5)对于工业的企业在滇池流域的准入条件应严格控制,要求全部进入工业园区进行统一管理。
  (6)鼓励建设私有工业废水处理厂,使分散而无地点、无条件建设污水处理厂的企业集中处理工业废水。
   
  参考文献:
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  [12] 王丽芳,吴纯德,阮梅芝,范平.综合增长指数法在工业废水排放量预测中的应用[J].工业用水与废水,2008,39(3):5-7.
  [13] 昆明市人民政府.《昆明市人民政府关于加强“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定》.2008年.
    
  作者信息:郑一新,昆明市环境科学研究院;国家重大水专项滇池项目,13708412202,昆明市新闻南路23号,650032;zyxx3997@hotmail.com
  Author information: ZHENG Yixin, Kunming Institute of Environmental Science; 13708412202; 23#, Xinwen South Road, Kunming, Yunnan, China, 650032; zyxx3997@hotmail.com

 
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